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【9月14日,全国金融标准化技术委员会绿色金融标准工作组第一次全体会议在北京开会,会上审查会通过了《绿色金融标准工作组章程》。近年来,我国绿色金融标准体系建设急剧前进。那么,更加频密地经常出现在公众视野的词汇“绿色金融”,到底是什么东西?绿色金融在世界各地都有哪些顺利案例?且听一一道来。】一位农民在哥伦比亚泰罗纳国家公园外面的咖啡园中进账成熟期的咖啡豆。
该国的有机咖啡栽种产业获益于绿色金融。产生环境效益自从转入工业社会以来,人类的经济活动给环境造成了大量负面影响,而金融机构回应也负有责任。由于逐利的资本憧憬短期报酬,大量资金被投放轻污染产业中,漠视公共资源的维护,这样缺少理性的作法无异于杀鸡取卵。
到了上世纪七八十年代,金融界在各种影响因素促动下,从将来着眼,开始谋求更加具备长年回报率的投资机会,通过信贷、证券和保险等手段向未来投资,绿色金融应运而生。绿色金融的定义具有较普遍的共识,非常简单来说,就是“能产生环境效益以反对可持续发展的投资和融资活动”。
所谓环境效益既还包括增加空气、水和土壤污染,减少温室气体废气,也还包括提升资源用于效率,减慢和适应环境气候变化等。由此可见,绿色金融之所以区别于传统的金融投资,在于投资把经济收益性之外的环境问题,也划入投资决策的最重要考量。
绿色金融拒绝金融部门将环保作为一项基本原则,在投融资决策过程中充分考虑潜在的环境影响,通过信贷、保险、证券及金融派生工具多种金融手段,引领资金流向环境友好型产业和资源节约与高效利用领域,同时构建环境保护和经济快速增长的双目标。因此,绿色金融也被称作环境金融或可持续性金融。有机食品产业取得绿色金融垂青上世纪末以来,有机食品产业蓬勃蓬勃发展。
为增进有机食品产业的发展及农业的绿色转型,许多国家争相实施各项金融设施政策。例如,在美国,专门从事有机作物栽种的农场主可以向联邦农业信用银行融资公司申请人为期一年的无息贷款。
2014年的新农业法案规定,在未来6年里,联邦政府对有机食品生产减少80%的必要补贴,特别是在关照有机的小麦、大豆、蜂蜜等产品。在日本,政府为了希望有机食品产业发展,为专门从事有机农作物栽种的农户在购买农业机械时给与信贷及税收优惠等。政府为减少有机食品企业的融资风险,采行企业生产环境评估分档制度,使金融机构需要很快依据环评报告为企业发放贷款。
除了从政策、法律等方面必要或间接为有机食品产业获取各种融资便利,发达国家也十分轻 视实行必要资助,其中以1999 年花旗银行与世界资源研究所联合发动的“新的风险投资计划”最为引人注目。该计划对发展中国家可持续产业的企业展开检验,探寻可持续经济发展的新问题和解决方案。
从2002年开始,该计划为拉美地区最少27个项目引进风险投资近2000万美元,以反对有机农业及绿色食品产业发展。哥伦比亚有机食品行业的龙头企业CMDS公司就是该计划的受益者,该公司仍然致力于有机咖啡的生产与销售,是拉美地区仅次于的有机咖啡生产商和出口商。
在2003年,该公司的有机生产项目又取得了该计划250万美元的投资。2005年10月,南京瑞康有机食品公司月沦为取得“新的风险投资计划”资助的第一家中国企业。如今,我国生态农业、有机食品、清洁生产技术、可再生能源等绿色产业,共计取得该计划总额多达10亿元人民币的投资。
近年来,寄予厚望中国有机食品行业的外国资本较慢涌进国内。图为2017年上海有机食品展览。传统金融巨头积极参与绿色金融上世纪八九十年代,美国开始在本国创建增加污染废气的市场机制,以掌控跨界污染。
这方面曾任杨家布什总统环保顾问的杜丹德博士充分发挥了最重要起到。他领导的一个工作小组明确提出利用市场机制来解决问题美国的酸雨问题。
此外,他还帮助积极开展第一例牵涉到期权的国际间温室气体的交易,并和英国石油公司(BP)合作设计了第一个温室气体交易系统。这些对外开放的碳排放交易活动招揽了大量资金,为金融巨头们参予绿色投资获取了一展身手的舞台。
绿色金融业务在全球推展的过程中,也更有了一些传统超级金融巨头重新加入。例如,美国摩根大通仅有在2006年就为风力发电市场筹措了15亿美元的股权资金。美国银行(BOA)与雪佛龙能源等联合建设5兆瓦的太阳能发电机组。在环保汽车信贷方面,美国银行(BOA)还以较慢审核流程向货车公司获取无抵押兼任优惠贷款,反对其投资节油技术,协助其出售更高节油亲率的汽车升级套装。
美国富国银行(WF)则在2009年11月正式成立了全国洗手技术商业银行小组,为生产、营销或研发洗手技术的企业获取商业银行产品和服务,资金总计多达50亿美元。绿色汽车贷款用低利率推展排放量凭借高于市场水平的利率,许多绿色汽车贷款近年来向排放量和节油能力强劲的汽车弯曲。联合国环境规划署金融行动机构北美工作组(NATF)的调查报告指出,此类金融产品在澳大利亚和欧洲大量减少。
2003年,澳大利亚的MECU金融合作社(现改名为澳大利亚银行)是世界上第一家沦为联合国环境规划署金融倡议成员的信用社。MECU首度为其goGreen(行绿)汽车贷款创立了全套产品,该决策起着立竿见影的效果。
针对每一种贷款,银行都会考虑到与汽车类型有关的温室气体评级,并适当获取较低的利率。这款汽车产品自发售以来,该金融机构的汽车贷款减少了45%,可见市场反应之灵敏。2003年,加拿大的温哥华城市银行发售一款混合动力型汽车消费贷款产品,称之为每年可排放量353吨的二氧化碳。银行为车主获取低于贷款利率,比普通的汽车贷款要较低3至4个百分点,这招儿顺利地扩展了新的客户群。
英政府出资38亿英镑正式成立绿色投资银行在西方国家中,英国积极开展绿色金融是较早于的。有意思的是,金融市场参予主体和种类多样的非政府的组织,是推展英国绿色金融发展的主要力量,英国政府是在绿色金融发展到一定阶段后才逐步参予其中的。英国政府主要依赖法治和经济两种手段保护环境。
一是完备的环境法律和严格执法提高了绿色金融市场需求。众所周知,英国是最先产生环境保护概念和环境法的国家之一,也是环境法律程度最低的国家之一。二是污染收费、征收、补助金以及创建在产权法和污染者收费应以的许可交易等机制,有效地鼓舞了绿色环保项目和不道德。
如此的宏观环境和发展土壤,反过来更进一步推展了资产拥有者(如养老金、保险资金、政府主权基金等)的环保意识和对绿色资产的市场需求,他们对绿色投资和气候涉及资产的注目程度大幅提高,对绿色资产的投资市场需求也快速增长。20世纪90年代,欧盟许多国家实行了不利于环保的财政税收政策,英国在这场“税制绿化”运动中发售了气候变化税和废气交易制度。2012年,英国政府启动“贷款借贷计划”,为洗手项目和绿色企业获取融资借贷服务,每个符合条件的中小企业项目可取得最低7.5万英镑的低息信贷资金。
同年10月,英国政府出资38亿英镑正式成立绿色投资银行。2013至2016财政年度,绿色投资银行参予了英国48%的绿色项目,有效地解决问题了绿色基础设施项目建设中的市场失灵问题,引领大量私人投资投向绿色产业。英国和北美将车险与实际行车里程挂勾来希望车主排放量的作法,让保险公司和车主皆大欢喜。
英国医院辟能源中心省钱又排放量2014年,绿色投资银行投资反对阿登布鲁克斯医院的能源中心建设,这笔投资受到了业界的普遍赞誉。英国国家医疗服务体系是英国公共部门中温室气体排放量仅次于的部门,每年的能耗开支多达7.5亿英镑,仅有在英格兰境内每年就废气大约2000多万吨二氧化碳。英国绿色投资银行在分析和估计后指出,若使用能效措施提高现有设施,可减少20%的能源开支(每年1.5亿英镑)和25%的温室气体排放量。
但是英国医院每年365天、每天24小时不间断的运作,不仅能源消耗很集中于,而且电热和加热器需求量都相当大,为此必须可信的电力、热力供应,这种场景尤其合适用于更加高效、碳排放较少的分布式小型热电联产系统。但是能效融资项目的初期投放低、投资回收期宽,且由于风险和交易成本过低,因此必须绿色投资机构的反对。2014年,英国绿色投资银行与其他集团一起行动,更有私人资本参予进去,合作的第一笔投资是为英国剑桥大学附属医院――阿登布鲁克斯医院新建能源中心。
该项目中最重要的设施是一个分布式热电联产系统,总投资额3600万英镑,这是英国当时仅次于的医院能效改建项目,每年可排放量3万吨二氧化碳。2014年,英国阿登布鲁克斯医院在建设新的能源中心时,从英国绿色投资银行等绿色金融机构取得贷款。
阿登布鲁克斯医院的热电联产系统的运营寿命为25年,医院用作偿还债务贷款的主要资金源自该系统运营过程中增加的能源开支。因此融合项目的资金流特点,贷款期限与热电联产系统的运营寿命完全相同,也是25年,由阿登布鲁克斯医院每季度偿还一次。即使考虑到系统的确保成本和融资成本,医院每年可节约100万英镑,这一项目因此沦为英国绿色融资中经典的双赢案例。
总的说来,发达国家绿色金融经过多年发展,制度体系成熟期,各种绿色金融产品创意活跃。自学这些有益经验,对我国构建绿色发展的战略目标大有裨益。
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